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　　考试科目 864公共政策   考试形式 笔试（闭卷）   考试时间 180分钟   考试总分 150分

　　一、总体要求

　　要求学生较准确理解公共政策的基本概念，较系统地掌握其基本知识、基本理论和基本方法，能够运用所学的基本理论知识和方法分析和解决相关的理论问题和实际问题。

　　二、内容

　　《政策科学—公共政策分析导论》

　　一．绪论

　　（一）政策科学的兴起；

　　（二）什么是政策科学；

　　（三）中国政策科学的建构

　　二．政策与政策系统：

　　（一）政策的内容与实质；

　　（二）政策系统的构成；

　　（三）政策系统的运行

　　三.政策活动者：

　　（一）官方的政策活动者；

　　（二）非官方的政策活动者；

　　（三）现代政策研究组织

　　四．公共决策体制：

　　（一）公共决策体制概述；

　　（二）公共决策体制类型；

　　（三）现代公共决策方式

　　五．政策工具：

　　（一）政策工具概述；

　　（二）基本的政策工具：

　　（三）政策工具的选择

　　六.政策制定：

　　（一）政策议程；

　　（二）方案规划；

　　（三）政策合法化；

　　（四）中国政策制定过程的特点与经验

　　七.政策执行

　　（一）政策执行概述；

　　（二）政策执行的过程与手段；

　　（三）创造性执行政策的问题；

　　（四）影响政策有效执行的因素；

　　（五）具有中国特色的政策执行的基本经验

　　八.政策评估：

　　（一）政策评估概述；

　　（二）政策评估的过程和模式；

　　（三）推进中国政策评估事业的思考

　　九.政策监控：

　　（一）政策监控概述；

　　（二）政策监控的功能活动；

　　（三）中外政策监控机制的比较

　　十.政策终结与周期：

　　（一）政策终结；

　　（二）政策周期；

　　（三）政策变化

　　十一.政策分析的步骤与方法：

　　（一）政策分析的过程框架及步骤；

　　（二）政策问题界定的方法；

　　（三）目标确定的方法；

　　（四）方案搜寻的方法；

　　（五）结果预测的方法；

　　（六）方案比较的方法；

　　（七）效果评估的方法

　　十二.系统分析方法：

　　（一）系统分析概述；

　　（二）系统分析的内容；

　　（三）系统分析中的定量技术和定性方法

　　十三.公共政策的经济学分析：

　　（一）政策分析的经济学基础；

　　（二）政策研究的经济学途径；

　　（三）公共选择理论；

　　（四）政策分析中的经济学方法

　　十四.公共政策的伦理学分析：

　　（一）政策分析的伦理学基础；

　　（二）政策研究中的价值分析；

　　（三）政策分析的职业伦理

　　十五.政策分析中的创造性思维：

　　（一）理性、有限理性和渐进主义；

　　（二）创造性思维的特征和作用；

　　（三）创造性思维的方法

　　十六．走向公共决策的科学化、民主化和法制化

　　（一）市场经济与公共决策；

　　（二）我国公共决策的现状；

　　（三）推动我国公共决策的科学化、民主化和法制化

　　《公共政策学》

　　一．公共政策学的学科要素

　　（一）什么是公共政策学

　　（二）公共政策学的产生与发展

　　（三）公共政策学的引进及其中国化

　　（四）为什么学习公共政策学

　　二．公共政策的研究视角和路径

　　（一）公共政策研究的多学科视角

　　（二）公共政策的系统分析和矛盾分析

　　（三）公共政策的历史-比较分析

　　（四）公共政策的经济-社会分析

　　（五）公共政策的制度分析

　　（六）公共政策的价值分析与超理性分析

　　三．政策研究的资料收集与分析方法

　　（一）一手资料的收集与分析

　　（二）二手资料的收集与分析

　　（三）定量资料分析

　　（四）定性资料分析

　　四．公共政策与政策工具

　　（一）公共政策的含义、类型与功能

　　（二）公共政策的本质与基本特征

　　（三）政策工具的类型、选择与配置

　　五．政策系统与公共决策体制

　　（一）政策行为者与政策系统

　　（二）公共权力与公共决策体制

　　（三）非政府政策行为者与公共政策

　　六．政策过程及其理论模型

　　（一）政策过程与理论模型构建

　　（二）基于西方经验的政策过程模型

　　（三）“上下来去”——基于中国经验的政策过程理论模型

　　七．政策问题与议程设定

　　（一）政策问题的概念、属性与分类

　　（二）公共问题的提出

　　（三）问题认定与政策议程

　　八．政策方案的规划与抉择

　　（一）公共政策目标的确定

　　（二）公共政策方案的规划

　　（三）公共政策的抉择与合法化

　　九．公共政策执行

　　（一）政策执行的意义、特点与模型

　　（二）政策执行者与政策执行力

　　（三）政策执行过程与影响执行的主要因素

　　（四）政策执行偏差及其矫正

　　（五）政策的无效执行与有效执行

　　十．公共政策的评估与监控

　　（一）政策评估的含义、作用和主体

　　（二）政策评估的过程、标准和影响因素

　　（三）政策评估的方法

　　（四）公共政策的监控

　　十一.公共政策的变动、终结与周期

　　（一）政策的稳定和变动

　　（二）政策的调整与接续

　　（三）公共政策的终结

　　（四）公共政策的周期

　　十二.公共政策学知识的应用

　　（一）政策学知识应用与政策分析

　　（二）政策研究组织、智库与政策分析师

　　（三）政策学知识实践的障碍